我院财政系龙学文老师合作论文“Fiscal decentralization and local environmental governance when performance evaluation Matters”在《Applied Economics》线上刊出。
内容提要
本文从绩效评估的角度为认识理解财政分权的环境治理效应及其争论提供了一个新的视角。借助空气质量指数(AQI)在中国分阶段披露这一准实验框架,本文发现财政分权是否有助于促进地方环境治理取决于绩效评估:在空气质量指数实时披露之前,中央政府和公众难以对地方环境治理绩效作出准确有效的绩效评价,财政分权对地方环境治理没有显著的积极影响;而空气质量指数实时披露后,财政分权对地方环境治理的影响呈现出显著的促进作用。这说明绩效考核在财政分权的环境治理效应中扮演了极其重要的作用。进一步分样本讨论发现,空气质量信息披露后,在距离空气质量监测站更近的地区、将雾霾作为重点考核的地区以及空气污染更严重的地区,财政分权对空气污染的治理效应更为明显,这进一步证实了绩效考核的调节作用。上述结论不仅有助于更好理解财政分权对地方环境治理影响的争议,对于提高财政分权效率以更好治理地方环境污染也具有重要启示意义。
作者简介
龙学文,经济学博士,西南财经大学财政税务学院财政系教师,硕士生导师,主要研究方向为财政理论与政策、宏观经济理论与政策、社会保障等,近年来在《经济研究》、《Journal of Portfolio Management》、《Applied Economics》等期刊发表多篇学术论文,主持教育部人文社会科学基金项目,参与国家社会科学基金重大项目、国家自然科学基金面上项目、中央高校基本科研业务费专项资金项目等科研课题。