近日,我院李建军教授、吴周易、赵薇博士生和李超副教授在《财贸经济》发表了题为《税收征管体制改革、税收公平与全国统一大市场》的研究论文。该文研究了税收执法统一对企业税收公平和全国统一大市场建设的综合影响。研究结论对深化财税体制改革,推动市场基础制度规则统一,建设全国统一大市场、构建新发展格局具有重要意义。
内容摘要
税制公平统一是健全现代财税体制、建设全国统一大市场和构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。本文借助国地税合并税收征管体制改革,利用2016—2020年全国税收调查数据、2014—2022年沪深A股上市公司数据和双重差分识别方法,研究了税收执法统一对企业税收公平和全国统一大市场建设的综合影响。结果表明:税收征管体制改革通过“征管规范”和“纳税遵从”效应,显著降低了企业的所得税税负偏离度,产生了税收公平效应。该效应在政府干预较强、财政治理水平较低、财政压力和税收征管强度与一般水平差异较大的地区更为明显。进一步研究发现,改革有效降低了企业的非制度性交易成本,促进了企业跨区域采购和资本要素的跨区域流动,从而有助于全国统一大市场的形成,并最终有效提高了企业的资本配置效率。研究结论对深化财税体制改革,推动市场基础制度规则统一,建设全国统一大市场、构建新发展格局具有重要意义。
作者简介
李建军,西南财经大学财政税务学院教授、博士生导师、院长,主要研究财税理论与政策,兼任四川国际税收研究会副会长、中国财政学理事、中国国际税收研究会理事、四川省人大立法专家等。在《经济研究》《管理世界》《统计研究》《财贸经济》《财政研究》《税务研究》《ITax》《Cities》《Economic Modelling》等CSSCI/SSCI期刊发表论文90余篇,独立或第一作者出版专著5部、译著1部;主持国家社科基金重大项目1项,主持完成国家社科重点项目、一般项目和青年项目各1项,教育部人文社科1项,四川省社科重点项目1项,多项决策报告成果被全国哲学社会科学工作办公室《成果要报》《教育部简报》《人民日报(内参)》采纳或被批示等。
吴周易,西南财经大学财政税务学院税收学专业博士研究生,主要研究方向为税收政策,在《管理世界》《财贸经济》《财政研究》《Managerial and Decision Economics》《Economic Modelling》和《Finance Research Letters》等期刊上发表论文,并担任《Managerial and Decision Economics》《Environmental Engineering and Management Journal》《Applied Economics Letters》《Economic Modelling》和《Finance Research Letters》等期刊匿名审稿人。
赵薇,西南财经大学财政税务学院财政学专业博士研究生,主要研究方向为财税政策。研究成果发表于《民族研究》《财贸经济》《财政研究》《税务研究》《税务与经济》《Finance Research Letters》等学术期刊。
李超,西南财经大学财政税务学院副教授,博士生导师,四川省财政学会理事、学术委员会委员,教育部课程思政名师。从事中国财税制度改革、公共服务供给等相关领域的研究,在《管理世界》《经济学(季刊)》《财贸经济》《世界经济文汇》《Emerging Markets Review》《Economic Modelling》《China & World Economy》等国内外权威核心刊物发表论文十余篇,其中,2篇论文分别被新华文摘和人大复印资料全文转载,科研成果先后荣获四川省哲学社会科学优秀成果奖、西南财经大学科研优秀成果奖。主持国家自然科学基金项目1项、教育部人文社科项目1项。担任《经济学(季刊)》等刊物匿名审稿专家。研究报告多次获中共中央办公厅、省部级领导采用或批示。