近日，我院教师罗宇的研究成果“Reciprocity and state capacity: Evidence from a national pollution control reform in China”在发展经济学国际顶级期刊《Journal of Development Economics》线上正式发表。
内容摘要
政府对企业的支持不仅关系到企业发展，也可能塑造政府与企业之间的长期互动关系，并进一步影响企业行为和政府治理效能。本文从社会契约视角出发，以政府补贴作为政府支持企业的重要形式，考察既有政府支持能否通过政企互惠转化为企业后续的环境治理行动，以及这一互惠关系如何影响政府的污染治理能力。
本文以2007年中国污染治理改革为研究背景。该改革将主要污染物减排目标纳入地方官员考核体系，显著增强了地方政府的污染治理激励。基于企业微观数据，本文采用双重差分方法发现，改革实施后，此前获得政府补贴的企业表现出更强的减排响应。进一步研究发现，获得过政府支持的企业主要通过采用成本较高的清洁生产方式、增加污染治理设施和压减产出实现减排，并为此承担了一定的经济成本。
机制分析表明，在互惠规范更强的地区，此前获得政府支持的企业表现出更为显著的减排响应；与此同时，积极减排的企业此后也获得了政府更多支持，体现出政企之间动态、双向的互惠关系。进一步分析显示，政府对企业的资源配置影响力、融资约束、监管执法以及政治关联等替代性解释均难以解释上述结果。城市层面的分析进一步发现，企业与政府之间的互惠关系能够转化为区域空气和水污染水平的下降，从而提升政府的污染治理能力。这表明，在正式监管能力相对有限的情境下，政企互惠可以成为传统规制手段的重要补充。上述发现也拓展了对政府财政支持功能的认识，为理解财政支持、政企互动与政府治理能力之间的内在联系提供了新的视角。
作者简介
罗宇，西南财经大学财政税务学院讲师。主要研究方向为公共经济学、环境经济学与发展经济学。研究成果发表在Journal of Development Economics、Economic Development and Cultural Change、《经济学（季刊）》、《世界经济》、《数量经济技术经济研究》等国内外学术期刊，主持国家自然科学基金青年项目。
