主题： 教育财政事权改革、随迁子女入学与本地居民教育行为

主讲人：山东大学经济研究院 梁超

主持人：财政税务学院 王茹讲师

时间：11月17日 9:30-11:00

地点：柳林校区格致楼918会议室

主办单位：财政税务学院 科研处

主讲人简介：

梁超，山东大学经济研究院研究员，入选山东省泰山学者工程青年专家、山东大学齐鲁青年学者。专注发展经济学、公共经济学、劳动经济学等领域研究，多项成果发表于《经济研究》《管理世界》《世界经济》《经济学(季刊)》以及Journal of Asian Economics等期刊，主持国家自科基金面上项目和青年项目、山东省重点研发计划重大项目、山东省自科基金、中国博士后基金特别资助等多项国家级和省部级课题，研究成果曾获得山东省社会科学优秀成果奖、上海青年经济学者优秀成果奖、普华永道PWC3535论坛最佳论文等奖励，并担任《经济研究》《经济学(季刊)》《世界经济》等期刊审稿专家以及国家自科基金和社科基金通讯评审专家。

内容提要：

在流动人口子女义务教育以流入地政府管理为主的制度安排下，移民财政贡献地方分享与财政成本地方分担的不匹配是造成义务教育供给不均衡的重要原因。本讲座基于2016年的城市义务教育事权改革，在移民地方财政成本与财政贡献的分析框架下，使用手动收集的区县级事权划分比例数据，结合CMDS和CFPS数据库，运用强度双重差分设计，研究了教育事权改革对流动人口子女随迁的影响，以及这一改革对本地居民教育行为的溢出效应。研究发现：事权比例每上移10%，流动人口子女的随迁概率上升0.9%；移民给流入地带来的财政成本越小（或财政贡献越大），事权改革导致的流动子女随迁概率的变化越大。同时，这一改革增加了本地城市居民对子女的教育支出，导致了更多的本地居民择校行为；且主要通过教育资源稀缺效应、升学竞争效应对本地居民的教育决策产生影响。本讲座强调“平衡移民的地方财政贡献与地方公共服务成本支出”在化解公共服务消费权利不均等问题中的重要作用，同时指出应通过配套体制改革缓解移民流入对本地居民教育行为的影响。