近日,《中国财政年鉴》(2025卷)正式出版发行。我院刘蓉教授、杨进教授和佛山大学经济贸易学院龚小芸博士合作发表于《中央财经大学学报》2024年第6期的论文《中国地方非税收入规模与结构演变(1999—2019)——基于人大预算监督法制化的视角》被该年鉴“财政理论与工作研究”栏目收录推介。
规范非税收入作为税费改革的重点,对构建现代财税体制和实现国家治理现代化具有重要作用。该文利用1999—2019年省级面板数据,以各地区省级预算审查监督条例立法为准自然实验,构建多期双重差分模型,系统评估了人大预算监督对地方政府非税收入规模和结构的影响。研究发现省级预算审查监督条例的实施对地方政府非税收入规模扩张具有显著的抑制作用,机制分析发现地方人大主要是通过加强对行政事业性收费的监督约束,进而削减非税收入规模。这一研究成果从人大预算审查监督视角重新审视非税收入治理问题,为新时代完善非税收入治理和人大预算监督体系构建提供了实证证据和经验借鉴。
《中国财政年鉴》是由财政部主管、中国财政杂志社编辑出版的权威性财政类年鉴,是全面反映中国财政改革发展情况的大型资料性年刊,在财经领域享有较高声誉。本年度“财政理论与工作研究”栏目从2024年度公开发表的众多财政理论与工作研究论文中精选收录40篇代表性成果,涵盖现代预算管理制度、央地财政关系、财税体制改革、地方债务治理、税收制度优化等多个重大理论与现实议题。